
Deux Amériques pour les personnes queer : un rapport du HRC révèle de fortes différences dans les droits LGBTQ+ au niveau des États
La division entre l’État bleu et l’État rouge apparaît clairement dans l’indice d’égalité des États 2023 de la Human Rights Campaign, publié mardi matin, avec de nombreux États carrément dans le camp des droits pro-LGBTQ+, à peu près autant à l’opposé, et quelques-uns au milieu.
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La Fondation HRC (la branche éducative du HRC), en partenariat avec la Fédération pour l’égalité – un réseau d’organisations de défense LGBTQ+ basées dans les États – a évalué les dossiers en matière de droits LGBTQ+ des 50 États et du district de Columbia. L’évaluation comprenait un examen des lois sur la non-discrimination, de la reconnaissance des relations, des lois sur les crimes haineux, des lois affectant les jeunes, et bien plus encore.
« L’année dernière a été la session législative la plus dommageable et destructrice que nous ayons jamais vue pour la communauté LGBTQ+, en particulier pour les jeunes transgenres. Cette année, malheureusement, nous nous attendons à davantage de la même chose », a déclaré Kelley Robinson, présidente du HRC, dans un communiqué. « Mais ces attaques sont déconnectées du peuple américain – et elles constituent une stratégie politique perdante. Nous sommes la majorité, et nous ne nous arrêterons pas tant que nous n’aurons pas établi de nouveaux records de soutien aux personnes LGBTQ+ dans tous les coins du pays. »
Vingt États, soit le même nombre que l’année précédente, plus DC, classés dans la catégorie la mieux notée, « Working Toward Innovative Equality » : Californie, Maine, New York, Colorado, Nevada, Minnesota, New Jersey, Oregon, Illinois, Massachusetts. , Connecticut, Vermont, Maryland, Washington, Delaware, Hawaï, New Hampshire, Rhode Island, Nouveau-Mexique et Virginie.
Cinq États classés dans la catégorie suivante, « Solidifier l’égalité » : le Michigan, l’Alaska, le Wisconsin, l’Iowa et la Pennsylvanie. Deux d’entre eux étaient dans la catégorie « Construire l’égalité » : l’Utah et l’Arizona.
Vingt-trois États figuraient dans la catégorie la moins bien notée, « Haute priorité pour atteindre l’égalité fondamentale » : Indiana, Ohio, Kentucky, Kansas, Nebraska, Dakota du Nord, Missouri, Virginie occidentale, Caroline du Nord, Montana, Géorgie, Floride, Wyoming, Louisiane, Texas, Idaho, Caroline du Sud, Mississippi, Dakota du Sud, Oklahoma, Tennessee, Arkansas et Alabama.
Bien que 2023 ait été la pire année jamais enregistrée en matière de législation étatique anti-LGBTQ+, quelques États ont enregistré des progrès notables. Le Michigan, qui figurait dans la catégorie la plus basse du rapport de 2022, a progressé grâce à d’importants projets de loi sur les droits LGBTQ+ adoptés et signés par la gouverneure démocrate Gretchen Whitmer en 2023. L’un d’entre eux a modifié la loi sur les droits civils Elliott-Larsen de l’État pour interdire la discrimination fondée sur les droits civils. orientation sexuelle et identité de genre.
« C’était un effort qui a duré plusieurs décennies », a déclaré Cathryn Oakley, directrice principale de la politique juridique du HRC. L’avocat.
Un autre projet de loi devenu loi dans le Michigan l’année dernière interdisait aux thérapeutes agréés de soumettre des mineurs à une thérapie de conversion, la pratique discréditée et néfaste consistant à tenter de transformer les personnes LGBTQ+ hétérosexuelles ou cisgenres. Les progrès réalisés dans l’État ont été rendus possibles en grande partie par le contrôle démocrate des deux chambres de la législature et du bureau du gouverneur, note Oakley.
L’Arizona a également progressé, passant de la catégorie la plus basse à « Construire l’égalité ». L’État ne dispose toujours pas d’une loi de non-discrimination inclusive pour les LGBTQ couvrant les entreprises privées, mais dans l’un de ses premiers actes après avoir prêté serment en janvier 2023, la gouverneure démocrate Katie Hobbs a publié un décret protégeant les employés et entrepreneurs de l’État contre la discrimination anti-LGBTQ+. Hobbs, qui a succédé au républicain Doug Ducey, a également contribué à mettre fin à la législation anti-LGBTQ+, dit Oakley.
L’Utah, le Kentucky et le Dakota du Nord ont tous reculé d’une catégorie en raison de la législation homophobe et transphobe. Tous ont interdit les soins d’affirmation de genre pour les mineurs transgenres, et d’autres projets de loi majeurs ont été adoptés, notamment la version du Kentucky « ne dites pas gay » et, dans le Dakota du Nord, un « projet de loi sur les toilettes » anti-trans et un autre exigeant que le personnel scolaire envoyer les étudiants trans à leurs parents.
À l’échelle nationale, 2023 a été la pire année jamais enregistrée en matière de législation anti-LGBTQ+ dans les États, avec plus de 550 projets de loi de ce type introduits dans 43 États et plus de 80 adoptés. L’année 2024 est en passe d’être au moins aussi mauvaise, dit Oakley. Les législatures de 36 États sont jusqu’à présent en session, avec 325 projets de loi anti-LGBTQ+ introduits, selon le dernier décompte du HRC. Beaucoup d’entre eux sont spécifiquement anti-trans, comme ce fut le cas l’année dernière. L’année 2024 s’est ouverte avec les législateurs de l’Ohio annulant le veto du gouverneur Mike DeWine sur l’interdiction des traitements d’affirmation de genre pour les jeunes trans et les restrictions sur leur participation aux sports scolaires, ainsi que la proposition de règles en vertu desquelles les agences d’État rendraient la tâche plus difficile pour les jeunes trans et les jeunes trans. adultes d’obtenir les soins médicaux dont ils ont besoin.
Oakley attribue la vague de projets de loi anti-trans au fait que les politiciens de droite ont perdu sur de nombreuses autres questions relatives aux droits LGBTQ+, y compris l’égalité du mariage. « Nos adversaires sont à court d’enjeux qui galvanisent leur base. … Ils avaient besoin d’un nouveau problème et ils ont opté pour les enfants trans », dit-elle.
Ces attaques législatives ne sont populaires qu’auprès de l’extrême droite, et non auprès de l’électorat en général, selon Oakley et d’autres responsables du HRC. Il est donc temps pour ceux qui s’opposent à une telle législation de faire entendre leur voix. « C’est un moment où les gens doivent absolument se tenir à l’écart », déclare Oakley.
La présidente du HRC, Kelley Robinson, et la directrice exécutive de l’Equality Federation Institute ont proposé des messages similaires dans un communiqué de presse sur l’indice 2023. « L’indice d’égalité de l’État nous indique où nous en sommes et fixe le cap vers où nous voulons aller », a déclaré Robinson. « L’année dernière a été la session législative la plus dommageable et destructrice que nous ayons jamais vue pour la communauté LGBTQ+, en particulier pour les jeunes transgenres. Cette année, malheureusement, nous nous attendons à la même chose. Mais ces attaques sont déconnectées du peuple américain – et constituent une stratégie politique perdante. Nous sommes la majorité et nous ne nous arrêterons pas tant que nous n’aurons pas établi de nouveaux records de soutien aux personnes LGBTQ+ dans tous les coins du pays.
« Comme le montre l’Indice d’égalité d’État 2023, cette dernière session législative a marqué l’une des périodes les plus intimidantes pour les droits des transgenres, nécessitant des stratégies efficaces et un plaidoyer incessant de la part des gens sur le terrain », a ajouté Hutchins. « Malgré le nombre croissant de projets de loi déposés à l’échelle nationale, les défenseurs et les militants ont réussi à repousser la majorité de ces lois. Les personnes queer et trans sont puissantes et nous n’irons nulle part.
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