L’accord de financement proposé sera mortel pour les demandeurs d’asile LGBTQ+

Le Congrès est sur le point d’adopter les changements les plus radicaux de la loi américaine sur l’immigration depuis des décennies. Si cette loi est adoptée, les personnes LGBTQ fuyant les persécutions se verront refuser un refuge sûr à nos portes et seront obligées de se battre pour leur vie à l’étranger – un combat que beaucoup perdront.

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Les législateurs républicains refusent d’adopter un programme de financement incluant l’aide étrangère à moins que les démocrates n’adoptent une série de propositions anti-immigration extrêmes directement issues du manuel de Stephen Miller. Les principaux sénateurs démocrates et la Maison Blanche semblent prêts à détruire le système d’asile dans leur précipitation pour parvenir à un accord.

Les propositions donneraient à la Sécurité intérieure le pouvoir d’expulser rapidement les migrants et rendraient presque impossible à atteindre les normes de sélection des demandes d’asile.En tant que directeur juridique d’Immigration Equality, une organisation qui représente les demandeurs d’asile LGBTQ et séropositifs, je peux vous dire que la législation entraînerait la mort évitable de milliers de réfugiés queer et trans.

L’une des propositions les plus flagrantes codifierait le Titre 42, une politique ratée et illégale de Trump qui a abusé de l’autorité de santé publique pour expulser les migrants à la frontière sud avant qu’ils n’aient eu la possibilité de demander l’asile.

En tant qu’outil de gestion des frontières, ce fut un désastre. Les expulsions d’individus dans le cadre de cette politique, principalement vers le Mexique où ils ont été confrontés à de graves violences et à des conditions sordides, ont forcé des immigrants désespérés à traverser à plusieurs reprises la frontière et n’ayant nulle part où aller. Les agents frontaliers ont été débordés parce que la politique obligeait les mêmes personnes à essayer encore et encore de se mettre en sécurité. C’était également une journée bien remplie pour les trafiquants qui s’en prenaient aux réfugiés vulnérables, notamment aux familles et aux migrants LGBTQ, qui n’étaient pas autorisés à entrer par un point d’entrée. Une ONG a répertorié plus de 13 000 attaques violentes contre des migrants à la suite de cette politique. Il s’agissait notamment de migrants LGBTQ qui ont été agressés, violés, kidnappés et extorqués.

Désormais, le Congrès et la Maison Blanche veulent ressusciter cet échec colossal. Mais la nouvelle itération serait encore plus destructrice ; n’importe quel président aurait la possibilité illimitée de fermer la frontière indéfiniment pour quelque raison que ce soit. Les États-Unis pourraient tout simplement cesser de traiter les demandes d’asile.

Une autre proposition catastrophique à l’étude rendrait encore plus difficile à respecter les normes de sélection initiale en matière d’asile, appelées entretiens de peur crédibles (« CFI »). La grande majorité des réfugiés n’ont pas accès à un avocat pour comprendre la procédure devant un TPI, qui a souvent lieu quelques jours seulement après l’arrivée du demandeur d’asile. De nombreux demandeurs d’asile queers – dont les deux tiers sont confrontés à des violences sexuelles et sexistes au Mexique – sont encore sous le choc de graves problèmes de santé liés à leur fuite vers la liberté. Il s’agit notamment des agressions physiques, des thérapies de conversion, des viols « correctifs », des menaces de mort, de la torture, du meurtre et du suicide d’autres amis et partenaires LGBTQ, ainsi que d’une vie entière d’abus et de rejet homophobes.

D’autres facteurs ont également un impact sur la capacité d’un réfugié LGBTQ à raconter son histoire lors d’un CFI – comme la peur de révéler son statut LGBTQ aux représentants du gouvernement et le manque de compétences LGBTQ parmi les agents d’immigration. Reconnaissant ces circonstances de fuite, le Congrès a intentionnellement établi le critère de la peur crédible comme une barre basse afin qu’« il ne devrait y avoir aucun danger qu’une (personne) ayant une véritable demande d’asile soit renvoyée vers la persécution ».

Même selon les normes actuelles, les réfugiés LGBTQ ayant de fortes revendications sont parfois rejetés à tort. Chez Immigration Equality, nous aidons fréquemment les clients LGBTQ à faire annuler les CFI négatifs, puis ils gagnent leur dossier d’asile devant le tribunal. Toutefois, selon la norme proposée, les personnes qui craignent d’être persécutées auront trois fois plus de chances d’échouer.

Mais ce n’est pas tout. Une autre mesure à l’étude rendrait obligatoire la détention des demandeurs d’asile, ce qui coûterait des milliards aux contribuables. Depuis des décennies, des rapports font état de conditions de détention inhumaines dans lesquelles les immigrants subissent des agressions physiques et sexuelles, des négligences médicales, qui conduisent parfois à des décès évitables, un isolement cellulaire prolongé et des abus homophobes et transphobes. Ce qui est particulièrement vexant dans cette proposition, c’est que la détention des migrants est non seulement cruelle et coûteuse, mais également inutile. Peu d’immigrants présentent un risque pour leur sécurité et l’écrasante majorité se présente à leurs audiences d’immigration. Au-delà des coûts élevés et des préoccupations humanitaires, il est difficile d’imaginer comment les États-Unis auraient un jour la capacité de mettre en œuvre une idée aussi terrible.

Ce qui est peut-être le plus absurde dans l’accord annoncé, c’est qu’il ne résoudra en réalité aucun des problèmes qui affligent le système d’immigration et – comme le DHS lui-même l’a noté – ne fera qu’empirer les choses. Certes, nous avons de vrais problèmes à résoudre. Pendant des décennies, le Congrès n’a pas réussi à moderniser notre système d’immigration désuet. Outre les problèmes à la frontière, cela a conduit au déchirement des familles, à des inégalités systémiques, à des violations des procédures régulières et à des arriérés massifs. Ce dysfonctionnement a également conduit à des pénuries de main-d’œuvre inutiles et parfois débilitantes aux États-Unis, ainsi qu’à une perte de milliards d’emplois potentiels et de recettes fiscales. Cela doit changer.

Malheureusement, nos législateurs se livrent à des jeux politiques au lieu de légiférer sur des solutions réalisables. Les politiques fondées sur la dissuasion, comme celles proposées, ont toujours échoué et échoueront toujours. Punir les réfugiés avec cruauté ne les empêchera jamais de rechercher la sécurité.

Mais soyons clairs : malgré ce que les extrémistes de MAGA voudraient vous faire croire, les réfugiés et les migrants économiques en quête de protection et d’opportunités ne sont pas un « problème ». Ce sont des êtres humains qui méritent dignité, empathie et respect. (Et pour mémoire, arriver à la frontière pour demander l’asile est légal immigration. Tout demandeur d’asile a le droit, en vertu de la loi, que sa demande soit entendue et jugée par notre système d’immigration, quelle que soit la manière dont il entre dans le pays).

Le Congrès et l’administration Biden ne peuvent pas marchander la vie des demandeurs d’asile LGBTQ pour adopter un projet de loi de dépenses totalement indépendant. Les réfugiés LGBTQ méritent un système équitable et accessible. Leur vie en dépend.

Brigitte Crawford est le directeur du droit et de la politique pour Égalité en matière d’immigration, la principale organisation nationale de défense des droits des immigrants LGBTQ et séropositifs. Depuis près de 30 ans, Immigration Equality promeut la justice et l’égalité pour les immigrants et les familles confrontées à la discrimination et à la persécution en raison de leur orientation sexuelle, de leur identité de genre ou de leur statut VIH.