
Du pepfar au péril, que se passe-t-il lorsque les lignes de vie sont coupées?
L'administration Trump n'a pas perdu de temps à déployer des politiques qui restreignent les droits LGBTQ +, aux États-Unis et dans le monde. Jusqu'à présent, l'une des décisions les plus dévastatrices a été la suspension de presque toutes les aides internationales pendant 90 jours – lançant des programmes humanitaires critiques dans les limbes et créant une incertitude massive quant à savoir s'ils seront jamais réintégrés.
Cette décision n'est pas seulement un changement comptable; C'est une situation de vie ou de mort pour d'innombrables personnes LGBTQ + dans le monde.
La nouvelle administration a agressivement restreint les droits des transgenres sous le couvert de la protection des femmes. Une ordonnance présidentielle définit désormais le sexe comme déterminé lors de la conception, sans tenir compte des sciences biologiques et médicales et menaçant les droits de quiconque a ou doit changer légalement leur sexe. De la capacité d'avoir le bon marqueur de genre sur les passeports à l'accès aux soins de santé affirmant les sexes pour les jeunes, les personnes trans et intersexes sont systématiquement effacées de la vie publique. Le Département d'État a même rétrogradé ses avis de voyage LGBTQ +, les remplaçant par des «informations de voyage LGB», qui ne reconnaissent pas les risques accrus auxquels les personnes trans à l'étranger sont confrontées.
Cependant, aucun décret présidentiel ne peut effacer les personnes transgenres, non binaires et intersexes. Ils existent dans les cultures du monde entier depuis le début de l'humanité, y compris parmi de nombreux peuples autochtones en Amérique. Reconnaître diverses identités et expressions de genre n'est pas un nouveau phénomène – c'est un élément fondamental de l'histoire humaine. Les personnes intersexes, en particulier, naissent avec des caractéristiques sexuelles (telles que l'anatomie sexuelle, les organes reproducteurs, les schémas hormonaux et / ou les modèles chromosomiques) qui ne correspondent pas aux notions binaires typiques de corps masculin ou féminin. Les experts estiment que jusqu'à 1,7% de la population naît avec des traits intersexués. Ces identités et expériences ne peuvent pas être légixées sur l'existence, quelle que soit la dureté des politiques oppressives.
Cette vision régressive du genre et des droits de l'homme est maintenant exportée par la politique étrangère des États-Unis. Le financement des organisations LGBTQ + du monde entier risque de disparaître entièrement. Selon le rapport mondial des ressources du projet de philanthropie mondiale, les États-Unis ont été l'un des plus grands donateurs gouvernementaux des organisations LGBTQ + dans le monde au cours de la dernière décennie. Mais ce soutien s'effondre, laissant les militants et les groupes de la société civile se précipiter pour survivre.
Pour beaucoup au sein de la communauté mondiale LGBTQ +, les programmes financés par l'aide font la différence entre la sécurité et le danger mortel. Les organisations offrant un abri, une assistance juridique et un plaidoyer pour les réformes politiques sont désormais confrontés à une catastrophe financière. Dans les pays où l'homophobie et la transphobie sont profondément ancrées dans le droit et la société, ces initiatives sont souvent la seule bouée de sauvetage pour les personnes confrontées à la violence, à la persécution ou même à la mort.
L'une des conséquences les plus dévastatrices est la santé mondiale. Le financement des programmes de l'USAID réduit le soutien aux initiatives critiques de prévention et de traitement du VIH, nuisant de manière disproportionnée aux communautés LGBTQ +. Ce n'est pas seulement un revers – c'est un démêlage d'années de progrès. Le plan d'urgence du président américain pour le soulagement du sida (PEPFAR), une initiative historique lancée sous George W. Bush, a été l'un des programmes les plus essentiels pour lutter contre l'épidémie mondiale du VIH / sida. PEPFAR a sauvé des millions de vies en finançant des programmes de thérapie antirétrovirale, d'éducation et de prévention, en particulier en Afrique subsaharienne.
Cependant, avec le soutien américain maintenant en question, ces services de sauvetage sont à risque d'effondrement. Sans financement soutenu, nous pourrions voir une résurgence de l'épidémie de VIH, des décennies de progrès durement gagnés.
Au-delà de la crise immédiate de la santé, le gel de l'aide érode la société civile mondiale. De nombreuses organisations LGBTQ + comptent sur le financement américain pour soutenir leur travail. Avec ce soutien disparu, les organisations s'arrêtent, laissant les personnes LGBTQ + encore plus vulnérables. Prendight International a déjà dû informer plus de 130 organisations partenaires dans près de 50 pays que toutes les activités en cours et planifiées sont suspendues en vertu de l'ordre de travail de l'administration américaine, sans aucune clarté sur la repreuve du financement. Bien qu'il faut des années pour créer des systèmes de support, ils peuvent être démantelés instantanément.
Ces réductions de financement surviennent à un moment où les personnes LGBTQ + dans le monde sont confrontées à une augmentation alarmante de la violence et de la répression. Dans plus de 60 pays, les relations homosexuelles restent criminalisées. Dans plusieurs, la persécution de ceux qui défient les normes autour de la sexualité et du sexe aggravent. Beaucoup de ces lois sont des restes de la domination coloniale, et près de 30 pays les ont abrogés depuis 2000. Mais le contrecoup mondial est réel. En Russie, les autorités ont désigné le mouvement LGBTQ + une organisation extrémiste, criminalisant effectivement tout activisme. L'Ouganda a promulgué une loi imposant la peine de mort pour «l'homosexualité aggravée», mettant davantage en danger les personnes LGBTQ +. Le Mali a récemment criminalisé les relations homosexuelles. Pendant ce temps, le gouvernement turc fait pression pour une définition constitutionnelle de la famille et du sexe qui effacerait les personnes LGBTQ + de la reconnaissance et de la protection juridiques.
Ces répressions rendent le financement international plus essentiel que jamais. La lutte pour les droits LGBTQ + ne consiste pas seulement à répondre aux crises – il s'agit de construire des mouvements à long terme qui peuvent contester les lois discriminatoires, défendre les réformes juridiques et créer des espaces sûrs pour les personnes LGBTQ +. La réduction de l'aide n'est pas seulement une décision financière avec des conséquences dévastatrices pour les plus vulnérables – c'est aussi un revers catastrophique pour les droits de l'homme mondial.
Il risque d'inverser les décennies de progrès dans la garantie de protections fondamentales pour les personnes LGBTQ + dans le monde.
Alors que certaines formes d'aide américaine reprendront probablement – principalement principalement par le biais d'organisations d'aide confessionnelles et conservatrices – les perspectives des groupes de défense des droits de l'homme, en particulier ceux qui défendent les droits LGBTQ +, restent sombres. Ces organisations ne sont pas seulement négligées; Ils sont activement ciblés. L'hostilité de l'administration aux problèmes LGBTQ + est apparente, à la fois dans les politiques intérieures et dans les priorités d'aide étrangère. Et avec la montée en puissance de la rhétorique anti-LGBTQ + parmi les chefs de droite du monde entier, le retrait américain de soutenir les droits LGBTQ + envoie un signal dangereux que l'oppression peut continuer sans contrôle.
La perte du support américain laisse un trou béant mais présente un appel urgent à l'action. Les donateurs philanthropiques, les gouvernements progressistes et les organisations de la société civile doivent intensifier. Nous ne pouvons pas permettre à des décennies de travail d'être annulés. Nous ne pouvons pas permettre à la crise du VIH de dégénérer une fois de plus en raison de l'indifférence politique. Et nous ne pouvons certainement pas permettre à des personnes LGBTQ + du monde entier d'être abandonnées lorsqu'elles ont le plus besoin de solidarité.
Nous n'assons pas seulement une attaque contre les droits LGBTQ + – nous voyons une attaque contre le fondement même des droits de l'homme et de la solidarité internationale. La réponse de la communauté LGBTQ +, des alliés et des défenseurs des droits de l'homme doit être claire: nous ne resterons pas en danger pendant que les vies sont mises en danger. Nous devons mobiliser des ressources, amplifier les voix et faire pression pour la responsabilité. L'avenir du mouvement LGBTQ + mondial en dépend.
Maria Sjödin est le directeur exécutif de Prentièrement International, un champion mondial pour renforcer la capacité du mouvement LGBTQ +, documenter et amplifier les violations des droits de l'homme, et plaider pour l'inclusion et l'égalité pour tous. En savoir plus sur Prentick International sur son site Web à purgneyternational.org.
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