Considérations clés pour soutenir les communautés LGBTQ+ dans les crises humanitaires

Une agence humanitaire en Colombie a sollicité les conseils d’une organisation locale qui soutient les communautés LGBTQ+ pour mieux répondre aux besoins des migrants LGBTQ+ vénézuéliens, ce qui lui a permis de mieux répondre à leurs besoins. Après le tremblement de terre dévastateur de 2015 au Népal, une organisation LGBTQ+ locale a formé des partenaires humanitaires à comprendre et à répondre aux besoins négligés des communautés LGBTQ+. En Ukraine, des organisations LGBTQ+ se sont associées à des groupes humanitaires pour mieux atteindre les personnes ayant besoin de protection, de logement temporaire, d’aide en espèces et d’autres formes de soutien vital dans le contexte de la guerre à grande échelle menée par la Russie.

Quel est le point commun entre ces histoires ? Elles démontrent toutes qu’en temps de crise, l’inclusion significative des personnes LGBTQ+ dans l’action humanitaire est non seulement possible, mais essentielle.

Si les personnes LGBTQ+ partagent les mêmes vulnérabilités que toutes les populations touchées par les crises humanitaires, elles ont également des besoins spécifiques et divers auxquels les autres ne sont pas confrontées. Il peut s’agir notamment d’une protection contre la violence motivée par des préjugés et la désignation de boucs émissaires, d’un accès à des transports et à un abri sûrs qui respectent les familles et les personnes homosexuelles, ainsi que de soins médicaux spécialisés allant des traitements hormonaux aux médicaments liés au VIH.

Ces histoires et d'autres sont documentées dans un nouveau rapport conjoint d'Outright International et d'Edge Effect. Ils savent ce que nous ignorons : l'inclusion significative des personnes LGBTIQ dans l'action humanitaire Les auteurs ont intentionnellement recherché des histoires positives d’inclusion et de collaboration entre les organisations LGBTQ+ et les agences humanitaires dans l’espoir d’inspirer un changement dans un secteur qui a longtemps eu du mal à répondre suffisamment aux besoins des personnes homosexuelles.

Malheureusement, les études de cas documentées dans le rapport ne sont pas représentatives. Trop souvent, la stigmatisation et la discrimination préexistantes laissent de nombreuses personnes LGBTQ+ à l’écart et laissées pour compte lorsqu’une crise survient. Parmi les autres facteurs qui entravent un soutien adéquat figurent le manque de compréhension des principales agences humanitaires, des contextes socioculturels, politiques et juridiques hostiles et une bureaucratie humanitaire trop lourde.

Le rapport Outright-Edge Effect ne s’attarde toutefois pas sur les lacunes bien documentées du système humanitaire. Il s’appuie plutôt sur des entretiens avec des travailleurs humanitaires et des militants et sur des études de cas menées en Colombie, au Liban, au Myanmar, au Népal et en Ukraine. Le rapport cherche à mettre en lumière des exemples d’acteurs humanitaires et d’organisations communautaires LGBTQ+ qui œuvrent en faveur de partenariats équitables pour garantir une assistance humanitaire rapide, dans la dignité et le respect.

Dans un exemple, Mercy Corps a créé un partenariat rémunéré avec Caribe Afirmativo en Colombie pour atteindre les migrants LGBTQ+. Grâce à cette collaboration, les capacités de chaque organisation ont été renforcées grâce à un partage d'expertise ouvert et sûr, ce qui a permis d'améliorer l'efficacité des programmes. D'autres exemples incluent l'élaboration conjointe de boîtes à outils et de lignes directrices sensibles aux LGBTQ pour mettre en œuvre des politiques de non-discrimination, de devoir de diligence et autres à tous les niveaux d'intervention.

Dans tous les exemples, on retrouve ce simple fait : les partenariats entre les organisations LGBTQ+ et les acteurs humanitaires fonctionnent mieux lorsque les voix des personnes LGBTQ+ locales sont au cœur de la prise de décision programmatique.

L’étude montre notamment que le renforcement de l’inclusion ne peut pas reposer uniquement sur la bonne volonté des alliés internes du système humanitaire. L’inclusion doit être institutionnalisée, dotée de ressources et intégrée dans les plans d’action et les stratégies de réponse. En outre, elle doit faire partie d’efforts intersectoriels plus vastes visant à améliorer la localisation et à décoloniser l’aide. Les organisations humanitaires sont bien placées pour établir des ponts entre les organisations LGBTQ+ locales et les structures de coordination humanitaire qui mènent les évaluations des besoins et déterminent les stratégies de réponse.

Les conclusions du rapport mettent également en évidence certains écueils. Par exemple, alors que les acteurs LGBTQ+ devraient être en première ligne des initiatives visant à répondre à leurs besoins, une dépendance excessive à l’égard de ces organisations sans soutien adéquat ni reconnaissance des défis au niveau local peut entraîner lassitude et frustration. Les organisations humanitaires doivent apprendre à travailler en collaboration avec les communautés LGBTQ+ pour harmoniser leurs forces, leurs besoins en matière de sécurité et leurs capacités.

Enfin, il est essentiel de reconnaître la diversité au sein des populations LGBTQ+ et de trouver un équilibre entre une programmation ciblée et une sensibilisation des programmes grand public pour répondre aux besoins des LGBTQ+. Le terme LGBTQ+ englobe diverses identités et expériences qui peuvent entraver ou renforcer la visibilité, l’accès aux services et la confiance dans les institutions. Les composantes croisées des identités des individus éclaireront leurs besoins, leurs préférences et leurs capacités.

Le rapport est publié à un moment où des crises humanitaires se produisent partout dans le monde, de Gaza au Soudan en passant par l’Afghanistan. Outright et Edge Effect sont bien conscients de la nécessité de répondre aux besoins humanitaires des personnes LGBTQ+ dans les zones de conflit, d’après conflit et autres zones sinistrées. Cela nécessite des réponses inclusives et un engagement des gouvernements et des organisations non gouvernementales pour prévenir les conflits et les crises.

Un engagement sincère envers les principes humanitaires nous pousse à agir pour améliorer la situation de tous, y compris celle des populations LGBTQ+. Il est temps de démanteler les obstacles qui empêchent leur pleine inclusion dans l’action humanitaire.

Internationale pure et dure travaille avec des partenaires du monde entier pour renforcer les capacités du mouvement des droits humains LGBTIQ+, documenter et amplifier les violations des droits humains contre les personnes LGBTIQ et plaider en faveur de l'inclusion et de l'égalité.

Effet de bord s'efforce de garantir que les droits, les besoins et les forces des personnes ayant des orientations sexuelles, des identités et expressions de genre et des caractéristiques sexuelles diverses soient pris en compte dans les secteurs humanitaire et du développement.