Un an après le début du deuxième mandat du président Donald Trump, Amnesty International et une coalition de groupes de défense des droits américains et internationaux avertissent que les États-Unis présentent des signes évidents de recul démocratique, marqués par l'érosion des libertés civiles, l'affaiblissement de l'État de droit et la normalisation du pouvoir coercitif de l'État.

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Cet avertissement fait suite à la publication lundi du rapport de 46 pages d'Amnesty, Sonner la sonnette d'alarme : montée des pratiques autoritaires et érosion des droits de l'homme aux États-Unis, et à une récente conférence de presse organisée pour évaluer la première année de retour au pouvoir de l'administration. Ensemble, le rapport et la note d’information soutiennent que les actions de l’exécutif et les mesures administratives ont poussé le pays sur une trajectoire dangereuse, conforme aux modèles autoritaires qu’Amnesty a documentés à l’échelle mondiale depuis des décennies.

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Ces inquiétudes ont été exacerbées par le meurtre, le 7 janvier, de Renee Nicole Good, une mère homosexuelle de 37 ans à Minneapolis et citoyenne américaine qui a été mortellement abattue lors d'une opération fédérale de contrôle de l'immigration.

Les personnes transgenres ciblées au début du deuxième mandat de Trump

Les leaders des droits de l'homme ont déclaré que la trajectoire autoritaire de l'administration s'est étendue bien au-delà de l'application des lois sur l'immigration pour inclure le ciblage précoce et délibéré des personnes transgenres, une approche qu'ils ont qualifiée de à la fois symbolique et stratégique.

Jessica Stern, co-fondatrice et co-présidente de l'Alliance pour la diplomatie et la justice, a déclaré que les attaques contre les personnes transgenres n'étaient pas accidentelles mais étaient au cœur de la stratégie politique de l'administration depuis le début. Stern était auparavant envoyé spécial pour faire progresser les droits humains des personnes LGBTQI+ sous le président Joe Biden.

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« La militarisation de la vie des personnes trans est ancrée dans le tissu même de son identité politique », a déclaré Stern, soulignant les dépenses de campagne de Trump visant à attiser la peur autour des droits des transgenres et sa décision de signer un décret ciblant ce que son administration appelle « l'idéologie du genre » dès son premier jour de retour au pouvoir.

Trump a publié un décret le premier jour de son retour au pouvoir établissant que le gouvernement américain ne reconnaît pas les identités transgenres ou non binaires, mais reconnaît les personnes uniquement en fonction du sexe qui leur a été assigné à la naissance.

Stern a déclaré que le timing était important. Dans les systèmes autoritaires, les gouvernements commencent souvent par cibler une petite population stigmatisée pour tester la tolérance du public à l’égard des reculs de droits et normaliser l’idée selon laquelle certaines personnes peuvent être exclues des protections juridiques et sociales.

En se concentrant autant sur les personnes transgenres, en particulier les jeunes trans, les militaires et ceux qui recherchent des soins médicaux, l’administration a envoyé ce que Stern a décrit comme un signal plus large : les communautés déjà vulnérables à la discrimination pourraient être traitées comme des adversaires politiques plutôt que comme des individus titulaires de droits, même si les institutions conçues pour protéger les droits civils sont affaiblies ou démantelées.

Amnesty : les États-Unis reflètent les tendances mondiales en matière de recul démocratique

Amanda Klasing, une responsable d'Amnesty International États-Unis qui a modéré la conférence, a déclaré que l'ampleur et la rapidité des actions de l'administration distinguaient le deuxième mandat de Trump.

« Nous pouvons affirmer catégoriquement que le deuxième mandat du président Trump a été un désastre en matière de droits de l'homme, dans le pays comme à l'étranger », a déclaré Klasing, citant les actions de l'exécutif qui ont réduit l'espace civique et sapé les garanties juridiques.

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Le rapport d'Amnesty fait état d'attaques contre la liberté de la presse, de sanctions contre les manifestants et les dissidents, d'intimidation de journalistes et d'avocats, de coercition exercée sur les universités et la société civile, d'érosion des procédures régulières et de militarisation croissante des forces de l'ordre nationales.

L’organisation a averti que les États-Unis suivent désormais un modèle mondial familier : les gouvernements consolident le pouvoir, discréditent les critiques, punissent les manifestations et affaiblissent les tribunaux et les organes de contrôle jusqu’à ce que la responsabilité devienne difficile à rétablir.

L’application des lois en matière d’immigration et les libertés civiles sous pression

L'application des lois en matière d'immigration est devenue un terrain d'essai central pour les tactiques qui, selon Amnesty, remodèlent les libertés civiles aux États-Unis.

Lors de la conférence de presse, Nicole Widdersheim, directrice adjointe de Human Rights Watch à Washington, a décrit l'expansion des expulsions vers des pays tiers et les mesures agressives de répression comme parmi les abus les plus graves commis par l'administration.

« En 2025, les États-Unis procèdent à des disparitions forcées », a déclaré Widdersheim, citant le transfert de migrants vers des centres de détention à l'étranger malgré des risques documentés de torture.

Andry Hernández Romero, un demandeur d'asile homosexuel vénézuélien qui travaillait comme maquilleur et coiffeur, a été envoyé avec plus de 200 autres hommes au CECOT, une prison de torture au Salvador, parce que l'administration Trump l'avait déclaré membre d'un gang. Romero n'a pas de casier judiciaire et nie faire partie d'un gang. Il a finalement été libéré de prison et a décrit des abus physiques et sexuels dans une interview avec My Gay Prides l'automne dernier.

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Uzra Zeya, président-directeur général de Human Rights First, a déclaré que la répression de l'immigration a entraîné des niveaux de détention et des décès en détention records, tout en débouchant sur des attaques plus larges contre les protections constitutionnelles.

« Le modèle autoritaire contre lequel j’ai passé des décennies à combattre à l’étranger est revenu chez nous », a déclaré Zeya.

Le meurtre de Good a intensifié l’examen minutieux de ces tactiques. Elle a été mortellement abattue par l'agent de l'ICE Jonathan Ross lors d'une opération fédérale de répression à Minneapolis. Les responsables fédéraux ont qualifié la fusillade de légitime défense, tandis que des témoins, des membres de la famille et des défenseurs des droits civiques ont contesté cette version et appelé à plus de transparence et de responsabilité. La vidéo de la fusillade, sous plusieurs angles, remet en question les affirmations du gouvernement selon lesquelles Good avait ciblé l'agent. Les protestations qui ont suivi sa mort ont lié l'incident aux préoccupations concernant la militarisation des contrôles d'immigration et ses répercussions sur la vie civile quotidienne.

« Nous avons vu où mène cette voie lorsque la dissidence est punie, la surveillance est démantelée et les personnes peuvent disparaître ou être expulsées hors de portée de la loi », écrit Amnesty dans son rapport. « Mais nous savons aussi autre chose : le glissement n'est pas inévitable. Il est encore temps de l'arrêter. »