Les législateurs du Tennessee examinent une douzaine de nouveaux projets de loi républicains anti-LGBTQ+
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Les législateurs du Tennessee adoptent cette semaine plus d’une douzaine de projets de loi touchant les personnes LGBTQ+, un paquet qui, selon les défenseurs, pourrait remodeler radicalement le paysage juridique pour les résidents queers et transgenres. Les audiences ont commencé mardi et se poursuivent jusqu'à mercredi au Cordell Hull Building à Nashville.
Le Tennessee Equality Project a qualifié ce moment de « crise législative », notant que les commissions de l’Assemblée générale du Tennessee devraient entendre au moins 13 mesures touchant presque tous les aspects de la vie LGBTQ+, depuis la protection de l’emploi et l’accès aux soins de santé jusqu’à la reconnaissance du mariage, les livres de bibliothèque et les célébrations de la fierté.
Chris Sanders, directeur exécutif du Tennessee Equality Project, a déclaré que le regroupement des audiences marque un moment charnière dans la session législative. « Le calendrier est assez inquiétant, et une grande partie arrive cette semaine », a déclaré Sanders dans une interview avec My Gay Prides. « C'est vraiment partout cette semaine. »
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Parmi les propositions les plus ambitieuses figure une mesure que les défenseurs ont surnommée le projet de loi « Interdire Bostock », prévu pour une audience mercredi devant la commission judiciaire de la Chambre. Le projet de loi interdirait aux tribunaux et aux agences du Tennessee d'interpréter les protections contre la discrimination sexuelle pour couvrir l'orientation sexuelle ou l'identité de genre, ciblant directement la décision de la Cour suprême des États-Unis de 2020 dans l'affaire Bostock c. Clayton County, qui a étendu les protections fédérales sur le lieu de travail aux employés gays et transgenres.
Sanders a qualifié la proposition de projet de loi le plus préjudiciable à l'étude, soulignant que le Tennessee ne dispose pas d'une loi de non-discrimination à l'échelle de l'État pour remplacer ces protections.
« Si vous supprimez les quelques protections de l'emploi dont nous disposons ou si vous les rattrapez dans des contestations judiciaires qui rendent les choses troubles, vous coupez vraiment une bouée de sauvetage pour les personnes LGBTQ », a déclaré Sanders.
Il a ajouté que le projet de loi pourrait également créer de la confusion parmi les entreprises. « Les entreprises sont alors prises entre, d'accord, il y a cette loi de l'État qui essaie en quelque sorte de prétendre que Bostock n'a pas eu lieu », a-t-il déclaré. Sanders a déclaré qu'il pensait que la proposition était actuellement unique au niveau national, mais a averti que d'autres États pourraient suivre. « Parfois, nous innovons et exportons ce genre de haine. »
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Plusieurs autres mesures visent l'accès des personnes transgenres aux soins de santé. Un projet de loi interdirait à TennCare, le programme Medicaid de l'État, de couvrir les soins d'affirmation de genre. Un autre interdirait aux prestataires de soins de santé d’interroger les mineurs sur leur identité de genre ou leur orientation sexuelle sans autorisation parentale. Un troisième élargirait les exigences de l’État en matière de déclaration liées au traitement d’affirmation de genre.
Sanders a averti que les exigences de déclaration pourraient compromettre la vie privée, en particulier dans les petites communautés.
« Il y aura suffisamment de données rapportées pour que, disons que c'est dans un petit comté, quelqu'un puisse déterminer de qui il s'agit », a-t-il déclaré. «Cela met les prestataires de soins de santé et les patients en danger.»
Une législation élargissant la responsabilité légale des médecins qui prodiguaient auparavant des soins d'affirmation de genre à des mineurs pourrait également aggraver la pénurie existante de pédiatres au Tennessee, a-t-il déclaré.
« Si vous augmentez leur responsabilité, pourquoi viendraient-ils ici ? Pourquoi resteraient-ils ici ? » dit Sanders. « Cela vous fait peur de pratiquer la médecine dans cet état. »
Sur le front du droit de la famille, les législateurs envisagent un cadre de mariage par alliance limité à un homme et une femme. Les défenseurs affirment que le langage est en contradiction avec la décision de la Cour suprême de 2015 dans l'affaire Obergefell c. Hodges, qui a légalisé le mariage homosexuel dans tout le pays. Une proposition distincte permettrait aux individus et aux organisations de refuser plus facilement la reconnaissance des mariages homosexuels.
D’autres mesures visent à limiter la visibilité des LGBTQ+ dans la vie publique. Un projet de loi interdirait aux entités gouvernementales d’afficher des drapeaux de la fierté ou de soutenir des événements de la fierté. Une autre solution permettrait aux éducateurs et aux fonctionnaires d’utiliser des titres honorifiques tels que « M. ». ou « Mme. » qui entrent en conflit avec l’identité de genre d’une personne. Une mesure affectant le réexamen des livres de bibliothèque est également prévue pour être débattue.
Sanders a déclaré que les données démographiques politiques et religieuses du Tennessee ont contribué à alimenter la législation. Selon les données du Pew Research Center, le Tennessee est l'un des rares États où les protestants évangéliques blancs représentent plus de la moitié de la population.
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« Ce segment de la population, en général, pas toujours, mais généralement, est moins favorable aux droits LGBTQ+ que les autres segments », a déclaré Sanders. La grande majorité républicaine de l'État, renforcée par des districts fortement découpés, rend également les victoires législatives difficiles à envisager, a-t-il déclaré. « Je ne sais pas quand les supermajorités changeront au Tennessee », a déclaré Sanders. « Probablement pas dans les cinq prochaines années. »
Dans le passé, les défenseurs s’appuyaient sur la politique fédérale pour émousser la législation au niveau des États, a-t-il déclaré. Cette dynamique a changé.
« Quand Obama était président, quand Biden était président – non, ils n'étaient pas parfaits en matière de droits LGBTQ+ – mais nous pouvions compter sur des règles favorables dans les agences fédérales et dire à l'État : 'Vous ne pouvez tout simplement pas faire ça' », a déclaré Sanders. « Nous sommes seuls pour le moment. »
Il a déclaré que certains résidents LGBTQ+ ont quitté le Tennessee, en particulier les familles d'enfants transgenres cherchant des soins médicaux. Mais Sanders a déclaré que partir n’était pas une option pour beaucoup et ne résoudrait pas le problème sous-jacent. « Si nous partions tous, il y aurait encore des enfants LGBTQ qui naîtraient ici chaque jour », a déclaré Sanders. « À un moment donné, certains d’entre nous doivent rester et se battre. »
Malgré la pression législative, Sanders a déclaré qu'il avait été encouragé par la réponse de la communauté, notamment par la participation aux audiences des commissions et par l'organisation populaire à travers l'État.
« Ce qui rend cela supportable, c'est que vous continuez à rencontrer les meilleures personnes de l'État qui veulent faire quelque chose », a déclaré Sanders. « Leur courage nous permet de traverser de nombreuses journées. »

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